近日，第十五屆中國（江蘇）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在江蘇鹽城大豐成功舉辦。500余位企業(yè)和專家代表共聚一堂，共探發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，共商風(fēng)電行業(yè)前景與未來。會議期間，中國可再生能源學(xué)會副理事長、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機(jī)械分會常務(wù)副理事長祁和生先生就我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢做主旨演講。
回顧與總結(jié)：成績良好，成就非凡
近年來，相信所有風(fēng)電同仁都切身經(jīng)歷、深有體會，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)生的變化，以及取得的非凡成就。
2022年，我國風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)1.25億千瓦，累計(jì)裝機(jī)超過7.5億千瓦，裝機(jī)總量歷史性超過了煤電；到2023年一季度風(fēng)電光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)4466萬千瓦，發(fā)電量達(dá)到了3422億千瓦時(shí)。隨著能源革命的深入推進(jìn)，可再生能源將進(jìn)入大規(guī)模高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段。
截止2023年4月，在我國各類電源裝機(jī)中風(fēng)電占比達(dá)到14.3%，發(fā)電量占比達(dá)到11.8%，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了從微不足道到舉輕若重地位的轉(zhuǎn)變。放眼全球，2022年我國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)占比接近50%，累計(jì)裝機(jī)占比超過40%，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)30余年發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑。
消納方面，回顧我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)曲折的發(fā)展歷程，形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模后，遇到消納瓶頸，曾出現(xiàn)過比較嚴(yán)重棄風(fēng)限電現(xiàn)象，紅色預(yù)警下的“三北”風(fēng)電建設(shè)一度陷入停滯狀態(tài)。隨著國家一系列支持政策以及特高壓線路的建設(shè)，風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)穩(wěn)步增長，棄風(fēng)率逐步降低，全國紅色預(yù)警全部解除，消納問題得到有效改善。
海上風(fēng)電方面，2018年，我國海上風(fēng)電開始實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展，2021年的搶裝更是讓中國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)躍居至全球第一。2022年海上風(fēng)電裝機(jī)同比降幅較大，主要源于項(xiàng)目潛力的提前釋放。今年我國海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)逐漸步入正軌，并開始呈現(xiàn)快速增長趨勢。
技術(shù)研發(fā)方面，單機(jī)容量10MW及以上機(jī)組已經(jīng)成為當(dāng)前海上風(fēng)電招標(biāo)采購的主流機(jī)型， 14MW、16MW機(jī)組已經(jīng)開始批量化應(yīng)用，18MW機(jī)組已經(jīng)下線，20MW、25MW機(jī)組已在研或者進(jìn)入研發(fā)計(jì)劃。為了滿足沙戈荒大基地建設(shè)和平價(jià)上網(wǎng)需求，陸上風(fēng)電也掀起大型化潮流，各家陸續(xù)推出了8MW、9MW、10MW等大型陸上機(jī)型。
2022年，我國海上漂浮式風(fēng)電取得亮眼成績，三峽新能源、明陽智能、中國海裝、中海油等企業(yè)紛紛開展了研發(fā)制造并成功推出樣機(jī)。我國首個規(guī)模化深遠(yuǎn)海漂浮式項(xiàng)目（海南萬寧漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目）的獲批具有里程碑意義，該項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)容量100萬千瓦，項(xiàng)目一期擬安裝6臺單機(jī)容量16 -18MW的風(fēng)電機(jī)組，已經(jīng)啟動開工。
規(guī)劃與未來：前景可期，大有可為
在人類面臨氣候危機(jī)和國家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略背景下，世界能源清潔低碳發(fā)展是大勢所趨。依據(jù)我國“十四五”可再生能源規(guī)劃，我們判定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)到來，并且將長期持續(xù)。風(fēng)電作為最便宜、最清潔的電源之一，同時(shí)也是占地最少的，未來發(fā)展大有可為。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，在新能源體系中建設(shè)中風(fēng)電將起到不可或缺的重大作用，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展的新特點(diǎn)。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，是指導(dǎo)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確提出：開展清潔能源基地戰(zhàn)略，“十四五”期間，將重點(diǎn)布局九大清潔能源基地和五大海上能源基地。“十四五”開局以來，我國全力推進(jìn) “沙戈荒”風(fēng)光大基地建設(shè)，已發(fā)布的項(xiàng)目清單總規(guī)模超過5.5億千瓦，計(jì)劃到2025年至少完成并網(wǎng)3億千瓦。
我國分散式風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)潛力約2.5億千瓦，具有與海上風(fēng)電、大基地同樣重要的地位，國家和各地政府大力支持分散式風(fēng)電發(fā)展。2022年6月1日，國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知》，明確提出實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。以縣域?yàn)閱卧罅ν苿余l(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)，推動100個左右的縣、10000個左右的行政村鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。2023年5月，國家能源局最新政策提出豁免35kV及以下電壓等級電網(wǎng)分散式風(fēng)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可，給分散式風(fēng)電發(fā)展帶來重大利好。目前，廣西、廣東、云南等多地已經(jīng)開始布局分散式風(fēng)電。
近期，國家能源局印發(fā)了《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》，為項(xiàng)目實(shí)施的土地變更、電網(wǎng)接入、配套輸變電工程改造、重新辦理環(huán)評水保等方面提供了指導(dǎo)方針，以舊換新、擴(kuò)容改造等風(fēng)電后市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大。
世界各國對風(fēng)電裝備的需求將越來越大，在性能沒有區(qū)別的情況下，我國風(fēng)電機(jī)組價(jià)格較格國外便宜一半，風(fēng)電“出海”迎來良好機(jī)會，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正在加速走出國門，走向世界舞臺。
問題與挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷，過度競爭
近年來，國外風(fēng)電整機(jī)巨頭紛紛出現(xiàn)訂單減少，利潤下滑情況，甚至個別設(shè)備廠家到了壓縮生產(chǎn)規(guī)模，裁減人員的地步，中國風(fēng)電企業(yè)遇到的挑戰(zhàn)也不少。
首先，適應(yīng)新型能源體系的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要逐步展開，從技術(shù)、調(diào)度方式到體制機(jī)制，都面臨諸多障礙和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。將來達(dá)到30億千瓦的裝機(jī)規(guī)模，電網(wǎng)消納是非常大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在國家、研究機(jī)構(gòu)都在積極開展相關(guān)研究，積極探索解決方案，包括研究風(fēng)電制氫與儲能等，相信未來一定能妥善解決高比例新能源并網(wǎng)消納問題。
2022年1月到12月，陸上風(fēng)電整機(jī)公開招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)全年降幅約13%，海上風(fēng)電降幅約23%，價(jià)格一路下滑。從風(fēng)電整機(jī)上市企業(yè)年報(bào)看，2022年整體利潤下降，有些企業(yè)凈利潤甚至出現(xiàn)負(fù)值，這給整個行業(yè)埋下隱憂。
風(fēng)電市場的過度競爭，不僅影響到了企業(yè)的盈利空間，還可能擾亂整個行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，低價(jià)內(nèi)卷也在消磨風(fēng)電創(chuàng)新能力，制約海上和海外市場的進(jìn)一步拓展。這個問題應(yīng)當(dāng)受到產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)以及政府部門的充分重視。
我們迎來了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的時(shí)代，欣欣向榮，前途光明。我們一定要堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，相信所有問題都將會迎刃而解。希望在新的發(fā)展階段，風(fēng)電人努力團(tuán)結(jié)，攜手同行，創(chuàng)造新的輝煌。
