風(fēng)電進(jìn)入“競價(jià)”階段，不再實(shí)施標(biāo)桿電價(jià)，為何主管部門還要出臺(tái)指導(dǎo)性電價(jià)？

　　指導(dǎo)性電價(jià)的意義在于以此作為各省風(fēng)電電價(jià)的上限，各項(xiàng)目申報(bào)的上網(wǎng)電價(jià)不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)指導(dǎo)性電價(jià)。因此，指導(dǎo)性電價(jià)的下調(diào)縮小了各項(xiàng)目主體申報(bào)電價(jià)的范圍。

　　天津作為唯一完成2019年競價(jià)的省份，入圍項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)均價(jià)為0.466元/千瓦時(shí)，較標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)0.104元/千瓦時(shí)，比本次下調(diào)后的指導(dǎo)性電價(jià)低0.054元/千瓦時(shí)。從天津電價(jià)結(jié)果來看，指導(dǎo)性電價(jià)的下調(diào)影響了競價(jià)上限，并不直接影響競價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際收益，從這個(gè)角度看，指導(dǎo)性電價(jià)的出臺(tái)算不上電價(jià)巨變。

　　指導(dǎo)性電價(jià)下調(diào)后，各省申報(bào)電價(jià)范圍有所差異，空間較小的區(qū)域可能會(huì)影響到該省份是否執(zhí)行競價(jià)政策。

　　分區(qū)域來看，冀北地區(qū)離平價(jià)僅有不到2分錢的差距，基本沒有了競價(jià)空間；除新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、青海等以大基地形勢組織風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的省份，其余省份仍然有一定的競價(jià)空間，當(dāng)然各省是否組織競價(jià)仍需結(jié)合當(dāng)?shù)夭⒕W(wǎng)容量及消納情況綜合決定。

　　根據(jù)各省發(fā)布的“十二五”以來風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目梳理結(jié)果，明確在核準(zhǔn)有效期內(nèi)繼續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目總規(guī)模約為37吉瓦。

　　此規(guī)模不包含未公布項(xiàng)目梳理結(jié)果及公布結(jié)果但未公布繼續(xù)建設(shè)容量的省份，因此實(shí)際規(guī)模要大于37吉瓦，上述討論會(huì)關(guān)于并網(wǎng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求將促進(jìn)這部分項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化速度，預(yù)計(jì)今明兩年吊裝容量較之前將有大幅提升。

　　由此可見，本次指導(dǎo)電價(jià)的醞釀下調(diào)對(duì)于市場影響尤其是對(duì)于項(xiàng)目收益的影響比較有限。(武彩霞）