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中電建新能源開發有限公司雞山風電廠死亡事故遭通報
2016-09-09
來源:電力安全生產
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2016年1-7月,南方區域發生電力人身傷亡事故14起,死亡13人,重傷1人,同比事故起數增加11起、死亡人數增加9人,重傷人數增加1人,其中電力生產人身傷亡事故12起,電力建設人身傷亡事故2起。
一、總體情況
2016年1-7月,南方區域發生電力人身傷亡事故14起,死亡13人,重傷1人,同比事故起數增加11起、死亡人數增加9人,重傷人數增加1人,其中電力生產人身傷亡事故12起,電力建設人身傷亡事故2起。
2016年1-7月,南方區域發生電力安全事件1起,同比事件起數增加1起。該事件發生在發電企業。
風電領域,七月發生一起高處墜落死亡事故。7月21日,陽東中電建新能源開發有限公司1名作業人員在廣東省陽江市陽東區新洲鎮雞山風電廠9#機組并網調試過程中不慎從高處墜落,造成1人死亡。
二、事故(事件)簡況
(一)電力生產人身傷亡事故(12起)
1. 2月26日,河南省防腐保溫有限公司在廣西投資集團有限公司所屬貴州黔桂發電有限責任公司進行1號爐脫硫吸收塔底部玻璃鱗片修復工作時,作業人員被從脫硫吸收塔上部掉落的石膏砸中,造成1人死亡。
2. 3月25日,廣西河池創元有限責任公司在廣西水利電業集團有限公司所屬龍州縣水利電業有限公司農網工程施工中發生斷桿事故,1名上桿作業人員墜落死亡。
3. 3月30日,廣東浩盛建設工程公司在廣東電網公司梅州供電局配變改造施工中,發生作業人員觸電事故,造成1人死亡。
4. 4月23日,海南電網公司保亭供電局金江供電所在進行10千伏線路樹障清理過程中,發生作業人員觸電事故,造成1人死亡。
5. 4月28日,廣西水利電業集團有限公司所屬西林縣水利電業有限公司在10千伏線路電桿遷移施工過程中發生倒桿事故,1名上桿作業人員墜落死亡。
6. 5月7日,廣西電網公司桂林供電局界首供電所在進行10千伏線路供電臺區巡查過程中,發生作業人員觸電事故,造成1人重傷。
7. 5月29日,貴州烏江水電開發有限責任公司所屬貴州華電桐梓發電公司作業人員在進行入廠煤采樣時,被擠壓在采樣機與固定欄之間,造成1人死亡。
8. 6月4日,廣西壯族自治區冶金建設公司在海南電網公司儋州供電局10千伏線路防風加固改造施工過程中,發生作業人員觸電事故,造成1人死亡。
9. 6月20日,云南電網公司普洱供電局思茅分局作業人員在配網線路裝設接地線過程中,使用登高板登高時,碰到桿上帶電部分后墜落,造成1人死亡。
10. 7月7日,湘潭市防腐保溫安裝公司在云南華電鎮雄發電有限公司搭設1#爐腳手架過程中,1名架子工在42米位置傳遞材料時私自解開安全帶,不慎跌落至8米冷灰斗中,造成1人死亡
11. 7月19日,廣西水利電業集團有限公司靖西市祿峒供電所在進行10千伏線路故障排查過程中,1名作業人員登桿處理跌落開關時觸電,造成1人死亡。
12. 7月21日,陽東中電建新能源開發有限公司1名作業人員在廣東省陽江市陽東區新洲鎮雞山風電廠9#機組并網調試過程中不慎從高處墜落,造成1人死亡。
(二)電力建設人身傷亡事故(2起)
13. 1月4日,葛洲壩集團烏東德施工局在三峽集團烏東德水電站施工過程中,施工人員被右壩肩排架上墜落的一根錨索頭廢料砸中,造成1人死亡。
14. 3月22日,中國水利水電第十四工程局有限公司作業人員在華能瀾滄江水電開發有限公司黃登˙大華橋水電工程建設管理局所屬云南蘭坪黃登水電站安裝塔機時發生墜落,造成1人死亡。
(三)電力安全事件(1起)
15. 5月10日,茂名臻能熱電有限公司(總裝機容量110萬千瓦)茂榭乙線220千伏2970開關A相故障跳閘,造成5、6號機組跳閘(7號機組正在檢修),全廠對外停電。
三、事故(事件)分析
從事故地區分布看:廣東2起、廣西4起、云南4起、貴州2起,海南2起;從事故類型看:觸電事故5起,高處墜落事故6起,物體打擊事故2起,機械擠壓事故1起。尤其是廣西水利電業集團有限公司2016年至今已發生3起人身傷亡責任事故,應引起高度重視。
上述事故(事件)的發生給人民生命和國家財產造成了損失,并造成了一定的社會影響,同時反映出事故單位在安全生產責任落實、生產現場管理、作業人員安全意識、安全培訓等方面存在著薄弱環節和突出問題。
針對當前全國電力安全生產所面臨的嚴峻形勢,國家發改委副主任、國家能源局局長努爾˙白克力同志作出重要批示:近一時期,全國電力安全生產形勢不容樂觀,當前正值防洪度汛關鍵時期,應對洪澇、臺風、泥石流等災害影響任務艱巨。要進一步落實責任,提高認識,采取有效措施,堅決抓好電力安全生產工作,確保人身安全,確保水電站大壩安全,確保全國電網運行安全。做好G20峰會保電工作是電力行業共同的責任。一定要以高度的政治責任感完成峰會保電任務,一定要以萬全的準備應對各類突發事件,一定要以真抓實干的作風落實各項措施,全力以赴,全心投入,努力實現保電工作萬無一失目標。
8月11日15時20分,湖北省宜昌當陽市馬店矸石發電有限責任公司50MW熱電聯產項目在生產調試過程中,高壓蒸汽管道突然破裂,致使540°C的蒸汽大量外泄,擊碎中控室玻璃窗,當場造成中控室內21人死亡、5人燙傷。事故發生后,李克強總理,馬凱副總理和楊晶、王勇國務委員立即作出重要批示,要求全力搶救傷員,盡最大努力減少傷亡,妥善做好善后處置;盡快查明事故原因,嚴肅追責,吸取教訓,嚴防類似事故發生。強調安全生產切不可麻痹大意,要進一步嚴格落實安全生產責任,完善安全防范措施,切實把保障人民群眾生命安全的承諾落到實處。
下階段,各電力企業要進一步提高認識,切實增強做好電力安全生產工作的責任感和使命感,牢固樹立安全發展觀念,時刻堅持紅線意識,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,進一步落實安全生產責任,切實做到“五落實五到位”,全面深入排查安全隱患和薄弱環節,以問題為導向,堅決遏制人身傷亡事故發生。各級電網企業要加強電網安全風險管控,進一步深入梳理、分析當前電網安全運行存在的風險和隱患,采取切實有效的風險管控措施和手段,確保電網運行風險可控、在控,同時要嚴格審查新并網發電機組的各項技術條件,配合做好發電機組涉網設備、系統的試驗和調試等工作,共同確保機網安全。各電力工程質量監督中心站要進一步健全質監工作體系,規范質監工作程序,按照“獨立、規范、公正、公開”的原則,嚴格執行各類電力工程質量監督檢查大綱,保質保量地完成電力建設工程各階段監檢任務,確保工程質量符合國家和行業標準。各水電站大壩要嚴格服從防汛指揮機構的調度指揮,加強水電站大壩安全監測和巡視檢查,及時治理安全隱患,確保水電站大壩運行安全萬無一失。與此同時,各電力企業要充分認識當前防臺防汛工作的嚴峻形勢,對防臺防汛工作進行再部署、再檢查、再落實,進一步加強與地方各級政府以及氣象、水文等部門的聯系協作,及時掌握雨情、水情和臺風動態,提前做好應急搶險物資、裝備和隊伍準備,提高應急處置能力,最大限度減少災害損失。
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