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2014-09-24 來源:中國能源報(bào) 瀏覽數(shù):1700
每千瓦時(shí)擬下調(diào)2-7分,價(jià)格主管部門與產(chǎn)業(yè)主管部門意見未統(tǒng)一凸顯能源體制改革難題
陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)開始醞釀下調(diào)。
近日國家發(fā)改委價(jià)格司召開“陸上風(fēng)電價(jià)格座談會(huì)”,通報(bào)調(diào)價(jià)設(shè)想方案,將風(fēng)電四類資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)從目前的0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦時(shí),調(diào)整為0.47、0.5、0.54、0.59元/千瓦時(shí)。并在此調(diào)整基礎(chǔ)上區(qū)別對(duì)待,將福建、云南、山西三省電價(jià)由0.59元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí);將吉林、黑龍江省電價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí)。
此次電價(jià)調(diào)整設(shè)想方案只適用于2015年6月30日之后投產(chǎn)的風(fēng)電項(xiàng)目,在此之前核準(zhǔn)、并網(wǎng)項(xiàng)目標(biāo)桿電價(jià)不變。
雖然此次調(diào)價(jià)方案目前只處于征求意見階段,并非最終定稿,但是,風(fēng)電企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此反應(yīng)較為激烈,并均提出了反對(duì)意見。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),如果此次方案成行,風(fēng)電企業(yè)的利潤(rùn)將會(huì)出現(xiàn)較大幅度的降低,部分風(fēng)電企業(yè)甚至?xí)霈F(xiàn)虧損局面。
最高降幅0.07元/千瓦時(shí)
實(shí)際上,對(duì)于風(fēng)電價(jià)格調(diào)整,國家發(fā)改委從2012年至今已進(jìn)行了多輪討論。
今年3月,國家發(fā)改委在《關(guān)于2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中亦明確提出,將“適時(shí)調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)”作為2014年的主要任務(wù)之一。
“價(jià)格調(diào)整是大勢(shì)所趨,目前陸上風(fēng)電電價(jià)下調(diào)已是板上釘釘。”一位接近政府部門的人士告訴本報(bào)記者,“只是下調(diào)幅度到底多少仍在各方利益博弈之間權(quán)衡。”
據(jù)了解,目前我國執(zhí)行的是2009年發(fā)布的風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策,至今已有五年未作出調(diào)整。
2009年,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件,將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū),分別為0.51元、0.54元、0.58元和0.61元/千瓦時(shí)。同時(shí),國家發(fā)改委價(jià)格司明確每隔一段時(shí)期重新評(píng)估電價(jià)并調(diào)整,讓風(fēng)電電價(jià)最終與常規(guī)能源接軌。
從此次設(shè)想方案來看,風(fēng)資源相對(duì)優(yōu)良的前三類地區(qū)降價(jià)幅度最大為0.04元/千瓦時(shí);福建、云南、山西三省降幅為0.05元/千瓦時(shí);而吉林、黑龍江部分地區(qū)從0.61元/千瓦時(shí)下降至0.54元/千瓦時(shí),降幅最大為0.07元/千瓦時(shí)。
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