采取特許權(quán)政策對我國風電發(fā)展產(chǎn)生了顯著的影響。首先,通過競爭性招投標,一方面促進電價明顯下降,結(jié)束了我國風力發(fā)電上網(wǎng)電價居高不下的歷史;另一方面激活了風電投資來源的多元化,提高了國內(nèi)外企業(yè)投資風電項目的積極性,為風電發(fā)展注入了新鮮活力。其二,在風電特許權(quán)協(xié)議框架下,電網(wǎng)公司與項目投資者簽訂長期購售電合同,保證全部收購項目的可供電量,改變了以往風電上網(wǎng)難的困境,使風電項目擺脫了產(chǎn)品銷售的風險。其三,建立了風電本地化生產(chǎn)的平臺。風電特許權(quán)項目為所有希望進入風電產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和個人提供了一個相對公平的競爭機會,特別對資金實力雄厚的企業(yè),爭取到10萬千瓦的特許權(quán)項目,就邁入了風電產(chǎn)業(yè)的大門,并且在項目開發(fā)和運營中逐步提高風電建設(shè)能力。對風電開發(fā)商來說,在項目的開發(fā)和經(jīng)營過程中從陌生到成熟,逐步成為合格的風電開發(fā)商和運營商;對風電設(shè)備制造商來說,通過項目的國產(chǎn)設(shè)備制造,可以成功越過50臺和三年的運行經(jīng)驗門檻,成為市場上合格的風電設(shè)備供應(yīng)商。由此來看,風電特許權(quán)提高了我國風力發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化和本地化的能力和活力,目前至少有5家世界大型風力發(fā)電設(shè)備制造商,開始本土化制造的準備和落實工作。其四,風電特許權(quán)是我國目前大規(guī)模發(fā)展風電、促進風電設(shè)備本地化制造和降低風電電價的重要措施。在實施風電特許權(quán)項目的短短幾年中,我國風電的新增的風電裝機容量增長量相當于前20年風電建設(shè)的總規(guī)模。實踐證明,風電特許權(quán)政策提供了我國風電發(fā)展必要和有效的保障措施。
綜上所述,風電特許權(quán)政策在現(xiàn)階段對我國風電發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響,但從長遠來看,風電特許權(quán)政策的具體內(nèi)容還需要不斷完善,盡力避免風電特許權(quán)招標中在價格上出現(xiàn)的惡性競爭,避免過度追求低成本,注重國產(chǎn)風電設(shè)備制造水平和能力的提高,保護投資者的積極性。在今后風電特許權(quán)政策的實施中,還要注重特許權(quán)政策與其它相關(guān)政策的結(jié)合,使我國的風電政策和機制不斷適應(yīng)國情、適應(yīng)風電不同發(fā)展階段的政策需求,以利于我國風電建設(shè)朝著大規(guī)模、可持續(xù)的方向發(fā)展。