“綠電市場化交易的模式更為靈活。伴隨著電力市場化改革的深入，預(yù)計它會成為可再生能源消費最主要的一個方式。”

日前，國際環(huán)保機構(gòu)綠色和平與清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合發(fā)布報告《嵌套式長期購電協(xié)議在中國的應(yīng)用與發(fā)展》（下稱《報告》），綠色和平氣候與能源項目主任呂歆在會上作出上述表述。

在“雙碳”目標下，增加可再生能源消費已成為推動中國能源轉(zhuǎn)型的重中之重。目前，中國可再生能源消費的主要方式包括綠電市場化交易、企業(yè)自建分布式能源電站和綠證交易（證電分離）等。

其中，綠電市場化交易是指以風(fēng)電、光伏等綠色電力產(chǎn)品為標的物，在電力中長期交易框架下進行交易，用以滿足電力用戶購買、消費綠電的需求，并提供相應(yīng)的綠色電力消費認證，是“證電合一”的模式。

可再生能源電量也可通過現(xiàn)貨市場進行交易，山西、甘肅、蒙西、山東現(xiàn)貨試點省份已經(jīng)將新能源納入電力現(xiàn)貨交易范疇。

中國綠電交易已開始超過兩年，但交易活躍度較低。今年，國內(nèi)綠電綠證交易實現(xiàn)了翻番式增長，但中國電力企業(yè)聯(lián)合會（下稱中電聯(lián)）數(shù)據(jù)顯示，今年上半年綠電省內(nèi)市場交易量為213.4億千瓦時，在省內(nèi)市場交易電量總量的占比僅為1%。

“目前可再生能源市場化交易的比例已經(jīng)較高，但是綠電專場交易的交易量卻很小。”清華四川院電力市場與碳市場研究所副所長蔡元紀指出，綠色電力消費的場景還不明確，綠色電力的需求沒有放開，很多企業(yè)買風(fēng)光只是由于價格便宜，并不關(guān)心獲取綠證。基于此，可再生能源的環(huán)境溢價也不夠清晰合理。

對于可再生能源發(fā)電方，《報告》也指出，從全面保障性收購轉(zhuǎn)向全面市場化交易的新階段，發(fā)電方所面臨的發(fā)電量偏差風(fēng)險無疑將進一步擴大。

這主要是由于可再生能源出力存在波動性和不確定性，無法像傳統(tǒng)可調(diào)度火電機組準確控制出力情況。在市場結(jié)算環(huán)節(jié)，可再生能源需要依據(jù)自身實際出力曲線與其在出清申報前的申報電量進行差異結(jié)算。

《報告》認為，可再生能源企業(yè)與電力用戶需要在電力中長期市場與現(xiàn)貨市場中找準平衡點。一方面，通過現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)電力的商品價格，另一方面，通過中長期市場簽訂交易合同，提前鎖定合約周期內(nèi)的電力價格與交易電量，以長期可預(yù)見的營收或成本，對沖現(xiàn)貨市場的電價波動所帶來的交易風(fēng)險。

目前，國內(nèi)已有企業(yè)積極探索簽訂綠電長期購電協(xié)議。

今年10月，通威新能源與中海油電力投資簽署綠色電力長周期雙邊協(xié)議，約定前者將在較長周期內(nèi)，以協(xié)議價格向中國海油提供可再生能源電力。這是國內(nèi)企業(yè)間首次完成的長周期綠電交易。

“以阿里巴巴、騰訊、秦淮數(shù)據(jù)、萬國數(shù)據(jù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，以巴斯夫、科思創(chuàng)為代表的國際化工企業(yè)，也紛紛推動擴大綠電交易規(guī)模，或試點新型綠電交易模式。”《報告》稱。

《報告》同時提及，綠電長期購電協(xié)議在中國尚處于起步階段，企業(yè)實踐與案例相對較少。受訪企業(yè)表示，主要原因包括定價機制有待厘清、發(fā)用雙方直簽協(xié)議存在技術(shù)門檻等。

在定價機制方面，大部分可再生能源多年合約仍然采用錨定煤電價格的方式，一年一定，無法體現(xiàn)可再生能源的發(fā)電成本和環(huán)境價值，也難以發(fā)揮規(guī)避長期價格上漲的效用。

在此基礎(chǔ)上，《報告》介紹了嵌套式長期購電協(xié)議（SPPA）作為新型綠電交易模式。在該模式下，電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接簽訂雙邊購電協(xié)議，電力用戶與售電公司簽訂背靠背的鏡像協(xié)議，授權(quán)售電公司為其采購平衡電力，并為此支付相應(yīng)的管理費。

《報告》強調(diào)，在該模式下，發(fā)用雙方通過中長期市場簽訂交易合同，提前鎖定合約周期內(nèi)的電力價格與交易電量，以長期可預(yù)見的營收或成本，對沖現(xiàn)貨市場可能的電價波動所帶來的交易風(fēng)險。

蔡元紀表示，嵌套式長期購電協(xié)議為中國綠電交易提供了一種新的交易模式，能夠在多年綠色電力交易的框架下，充分發(fā)揮不同主體的優(yōu)勢，合理降低并有效分攤可再生能源交易的市場風(fēng)險。

“推進SPPA，也能促進中國綠色電力定價體系的完善，回答中國可再生能源能值多少錢的問題。”蔡元紀認為，SPPA模式可以引導(dǎo)可再生能源和用戶簽訂長期合約時，明確電能量價格和綠色環(huán)境價格。同時通過嵌套合同，以嵌套費用覆蓋偏差和平衡成本，幫助合約有效執(zhí)行。

與一般長期協(xié)議不同，SPPA還引入了售電公司作為中間方，提供負荷管理與平衡服務(wù)。

售電公司海瀾電力有限公司副總經(jīng)理孫菁在會上表示，售電公司在SPPA模式下以背書的身份去平衡火電和綠電的偏差，在給予公司收益的同時，也帶來了一定挑戰(zhàn)，如需要提升對用戶側(cè)用電量的預(yù)測能力，以及加強與電源側(cè)的合作溝通。