“曾經有一家企業,將運維業務外包,但由于外包人員的水平不夠,導致第二次重新去維護修理,花費了很大的人力和物力。”董萬里舉例說。
“有的運維企業工作人員,連登高證都沒有竟然高空作業,連電氣證也沒有竟然修理電氣,這種狀況在運維行業并不鮮見。”一位風電運營商相關人士告訴記者。
董萬里表示,風電機組是一個系統化設備,但我們在運維過程中,往往存在著頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象,系統性運維非常欠缺,專業化程度有待提升。
亟待建立相關標準規范
如何進行運維?運維之后,在特定風速的情況下,發電量應達到多少?目前,諸如此類問題均由業主方和運維方私下約定,而缺少統一的行業標準。
行業要發展,標準不可少。董萬里認為,風電后市場最大的問題,是沒有統一的規范和標準,缺少認證和監管。
全國風力機械標準化技術委員會秘書長王建平表示,目前,已經頒布實施的現行風電標準有100多部,正在制定的有20—30部,風電機組的標準的體系已經基本建立。但是,風電運維的標準卻比較滯后。今后,將逐步推進陸上風電和海上風電機組運維標準的完善和修訂工作。
業內人士認為,制定風電運維標準遠比制定風電機組的設備標準更難,運維標準將牽扯到整機制造商、風電運營商、運維服務機構等多方力量,也要兼顧各方的利益。
祁和生認為,目前,風電后市場正在經歷從爆發向穩定、由無序向有序轉變的過程。在這個過程中,需要越來越成熟的規則和發展模式支撐。現階段,首當其沖的需求是健全后市場相關標準規范、培訓以及認證體系。
為此,楊校生建議:
一是完善后市場的規范體系,加強監管。
二是嚴格執行國家有關制度,公平競爭。
三是加強管理。
四是優化備品備件管理,優化保障。
五是制定設備推移與拆除規范,完善退役機制。
六是加強后市場數據與信息管理。
七是推動售后市場行業自律。
董萬里表示,作為行業協會,中國農機工業協會風力機械分會也在積極聯合風電業主和整機制造商等各方力量,希望助力解決風電后市場中的痛點。
為了規范風電后市場行業服務行為,創造一個平等互助、資源共享,規范自律、共謀發展的風電運維服務平臺,去年10月,由部分風電業主和主機企業發起,成立了“風電設備運維服務合作組織”。
目前,《關于風力發電機組運維服務操作人員行為規范》、《運行維護成本指導目錄》等相關規范也在完善過程中,以解決目前風電后市場惡性競爭、魚龍混雜、無證上崗等問題。
董萬里說,行業要通過建立監督管理信息平臺,使違規行為實時曝光并提出警告,努力使運維服務的每一個環節都處于可控的管理狀態。