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2016年風電標桿上網(wǎng)電價或下調(diào)2至3份

2015-11-05 來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 瀏覽數(shù):347

陸上風電的上網(wǎng)電價,于未來5年中可能下調(diào)。其中,2016年的調(diào)整幅度或在0.02元每千瓦時~0.03元每千瓦時之間。不過目前調(diào)整方案并未確定,記者也未從發(fā)改委網(wǎng)站上看到該消息。

  知情人士透露,國家發(fā)改委近日下發(fā)了一則與陸上風電、光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策變動有關(guān)的討論稿。陸上風電的上網(wǎng)電價,于未來5年中可能下調(diào)。其中,2016年的調(diào)整幅度或在0.02元每千瓦時~0.03元每千瓦時之間。不過目前調(diào)整方案并未確定,記者也未從發(fā)改委網(wǎng)站上看到該消息。
  風力發(fā)電分為四個資源區(qū):一類資源區(qū)可能從現(xiàn)有的0.49元每千瓦時(下同),于2016年至2020年逐步下調(diào)至0.47元、0.45元、0.43元、0.41元和0.38元。該資源區(qū)包括了內(nèi)蒙古自治區(qū)除赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市以外其他地區(qū);新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、克拉瑪依市和石河子市。
  2016年風電標桿上網(wǎng)電價或下調(diào)2至3份
  陸上風電的二類資源區(qū)電價,可能從0.52元,下調(diào)至0.49元、0.47元、0.45元、0.43元和0.4元。這類資源區(qū)包括了河北張家口市、承德市;內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市;甘肅省嘉峪關(guān)市和酒泉市。
  三類資源區(qū)或從現(xiàn)行的0.56元,繼續(xù)下降至0.54元、0.52元、0.5元、0.48元和0.45元。這部分資源區(qū)包括了吉林白城、松原;黑龍江省的雞西市、雙鴨山市、七臺河市、綏化市、伊春市,大興安嶺地區(qū);甘肅省除嘉峪關(guān)市、酒泉市以外其他地區(qū);新疆維吾爾自治區(qū)除烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、克拉瑪依市、石河子市以外其他地區(qū),以及寧夏回族自治區(qū)。四類資源區(qū)(除一到三類)或從現(xiàn)行的0.61元,降低至0.59元、0.58元、0.57 元、0.56元以及0.52元。前述調(diào)價尚未向有關(guān)部門確認。
  根據(jù)掌握的消息,此次通知的全稱為《關(guān)于完善陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》(討論稿),目的是為落實國務(wù)院辦公廳2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》關(guān)于“到2020年風電發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價相當,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當”的目標要求,長期合理引導新能源投資,促進風電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,推動各地新能源平衡發(fā)展,提高可再生能源電價附加資金補貼效率,依據(jù)《可再生能源法》,做的調(diào)價政策。
  就在10月29日,本報也曾獨家報道了光伏電價可能會于明年下調(diào)的消息。相比風電,光伏上網(wǎng)電價的下調(diào)力度(討論稿)則更大一些,一類(最佳發(fā)電)區(qū)域的降幅或為0.05元(至0.85元);二類、三類資源區(qū)的降幅則是0.03元每千瓦時、0.02元每千瓦時。一位光伏行業(yè)內(nèi)部管理層告訴本報記者,目前上述文件仍有待于業(yè)內(nèi)進行探討。而據(jù)稱,就在今日,有關(guān)部門也組織了多家能源公司、國家電網(wǎng)就上網(wǎng)電價政策進行了商議,但這一說法未得到發(fā)改委及相關(guān)部門的最終證實。
  附政策:
  一、實行陸上風電、光伏發(fā)電(光伏地面電站或按地面電站管理的分布式光伏電站,下同)上網(wǎng)標桿電價隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價格政策,具體價格見附件一和附件二。陸上風電、光伏發(fā)電項目自投運起執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價或電價補貼標準,期限原則上為20年。今后經(jīng)營期內(nèi)出現(xiàn)運行成本大幅降低,相關(guān)新能源項目整體收益水平明顯偏高的情況,國家發(fā)展改革委將研究適當降低上述標桿電價。
  二、陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價在當?shù)厝济簷C組標桿上午那個電價(含脫硫、脫硝、除塵)以內(nèi)的部分,由當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)負擔;高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。其中,完成國家能源主管部門確定的燃煤機組超低排放改造任務(wù)80%的省份,燃煤機組標桿上網(wǎng)電價含超低排放環(huán)保電價。
  三、鼓勵各地通過招標等市場湖方式確定相關(guān)新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價,但通過競爭方式形成的上網(wǎng)電價不得高于國家過頂?shù)漠數(shù)仃懮巷L電、光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價水平。
  四、各陸上風電、光伏發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實、完整地記載和保存相關(guān)發(fā)電項目上網(wǎng)交易量、價格和補貼金額等資料,接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要加強對陸上風電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價執(zhí)行和電價附加補貼結(jié)算的監(jiān)管,督促相關(guān)上網(wǎng)電價政策執(zhí)行到位。
  五、上述規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行。今后,每年1月1日以后備案(核準)的陸上風電、光伏發(fā)電項目,以及當年1月1日以前備案(核準)但于第二年 1月1日以后投運的陸上風電項目和當年1月1日以前備案(核準)但于當年4月1日以后投運的光伏發(fā)電項目執(zhí)行當年的上網(wǎng)標桿電價。

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