2014年初從央視離職并沉寂許久的知名記者、主持人柴靜,自費拍攝的霧霾深度調(diào)查《穹頂之下》于昨日發(fā)布,引發(fā)了媒體的廣泛關(guān)注。在環(huán)境污染這個全民休戚與共的問題上,《穹頂之下》引起了不少人的共鳴:在各視頻網(wǎng)站上的點擊量已遠超時下熱門電視劇,24小時之內(nèi)點擊破億,在微博微信等自媒體上更是引發(fā)了刷屏效應。
據(jù)媒體3月1日下午消息,環(huán)保部新任部長陳吉寧昨晚完整看完了《穹頂之下》紀錄片,今天給柴靜發(fā)了短信打電話,向她表示感謝。陳吉寧說,柴靜從公眾健康這一特殊角度,來喚起公眾對于環(huán)境的關(guān)注,值得敬佩。官方媒體人民網(wǎng)(56.16 -1.18%,問診)與環(huán)球時報也在第一時間對柴靜表示支持。
如此高的社會熱度,反應了公眾對霧霾問題的感同身受,更說明了霧霾已成為當下中國迫在眉睫的問題。而選擇在兩會之前發(fā)布,《穹頂之下》顯然意在推動人大在相關(guān)領域的立法進程。事實上,早在2014年6月7日,國務院辦公廳印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年),明確了 堅持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針,加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。從時間表來看,本屆兩會對能源改革意義重大,可能會給出霧霾問題的具體解決方案。
據(jù)BP發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計年鑒2014》顯示,2013年,在中國一次能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭占比為67.5%,石油占比17.8%,天然氣占比5.1%,非化石能源占比9.6%。在全國霧霾的背景下,中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,必須在能源消費結(jié)構(gòu)上進一步降低煤炭、石油的占比,而擴大風能、太陽能、生物質(zhì)能、核能等非化石能源的占比。在非化石能源方面,凱迪電力(12.81 +3.47%,問診)等民營企業(yè)雖然取得了一定進展,但就整個國家能源結(jié)構(gòu)的升級而言,仍需要在產(chǎn)業(yè)扶持、行業(yè)標準、市場準入以及企業(yè)融資等方面進行政策上的快速跟進,形成良性運轉(zhuǎn)、持續(xù)滾動的市場生態(tài),從而吸引更多市場參與主體進入,共同推動能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
生物質(zhì)發(fā)電異軍突起
霧霾的主要成因——空氣的PM2.5等顆粒物主要來自于化石燃料的燃燒(火電廠、機動車等)、道路揚塵和空氣中氣態(tài)污染物的二次轉(zhuǎn)化。近年來,霧霾的持續(xù)爆發(fā)與燃煤電廠發(fā)電量的快速回升有很大關(guān)系。經(jīng)濟增長必然帶來用電量的增長,中國以火電為主的電力供應結(jié)構(gòu),必然來帶煤炭的大量燃燒。電力供應結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是能源轉(zhuǎn)型升級的重要部分,逐步加大火電以外的電力供應勢在必行。然而,受制于水電、風電的資源有限性、核電的安全隱患,即便意識到火力發(fā)電的環(huán)境壓力,火電依然是中國的電力主流。
不管是國家高層還是電力行業(yè)的專家們,都一直在尋找火力發(fā)電的優(yōu)化和取代方案,正是在這樣的背景下,生物質(zhì)發(fā)電近年來異軍突起,引起了各方關(guān)注,也被賦予了巨大的期待。生物質(zhì)發(fā)電以農(nóng)林廢棄物為主要原料,不僅解決了發(fā)電燃料問題,同時解決了困擾多個農(nóng)業(yè)省份的秸稈焚燒帶來的環(huán)境問題。與此同時,生物質(zhì)資源分布廣泛,儲量充分,2014年生物質(zhì)能占我國清潔能源資源儲量的54.5%。最新的政策動向顯示,生物質(zhì)能在“十三五”中作為可再生能源的主體地位確立,2020 年生物質(zhì)能在可再生能源中占比將達到30%,生物質(zhì)發(fā)電將迎來一個快速發(fā)展機遇期。
第四桶油或?qū)⒋蚱瞥善酚褪袌鰤艛?/strong>
兩桶油對中國成品油市場的壟斷由來已久,已成為了能源市場深化改革不得不面對的核心課題之一。柴靜在《蒼穹之下》中,再次指出了壟斷所帶來的一系列問題:綁架能源安全與國家標準、產(chǎn)品升級與創(chuàng)新的惰性以及社會責任的缺失。
片中通過多位被訪者之口,提出以競爭倒逼創(chuàng)新的思路,與中央近期緊鑼密鼓推進的國企改革、收入分配制度改革等不謀而合。如片中所說,當霧霾成為中國繼續(xù)發(fā)展的障礙,而國企主導的成品油標準過低又是PM2.5的成因之一。一方面,國企主導的標準杯葛了環(huán)保部門的發(fā)言權(quán);另一方面,國企壟斷綁架能源安全。開放市場,引入競爭,讓成品油市場供應主體多元化,是當前能源改革、國企改革的最優(yōu)途徑。
據(jù)媒體報道,2015年2月2日,相關(guān)機構(gòu)對湖北陽光凱迪集團所生產(chǎn)的生物質(zhì)柴油企業(yè)標準進行了認定。經(jīng)評審,凱迪生物質(zhì)柴油產(chǎn)品質(zhì)量達到GB19147-2013 《車用柴油(V)》標準,關(guān)鍵指標優(yōu)于該標準,并達到歐V標準。在2月12日由聯(lián)合國發(fā)展計劃署主辦的論壇上,華融資產(chǎn)董事長賴小民透露,國家相關(guān)部門已給生物質(zhì)油取名“中薪油”。中國第四桶油的出現(xiàn),相關(guān)市場準入機制啟動,成品油市場的良性競爭即將形成。以生物質(zhì)油的高排放標準,倒逼兩桶油的產(chǎn)品升級,或?qū)⑹侵袊F霾的解決方案之一。