作為全球發展最快的風電市場之一,巴西一貫堅持本土化發展政策。為了保護本土風電企業利益,巴西今年推出了更嚴格的本土化政策。該政策的實施,令巴西風電市場最大的兩家風機供應商維斯塔斯和蘇思蘭大受打擊。
昔日巨頭地位不保
巴西風電市場近年來發展迅猛,在許多地區風電發展受阻之時,這里卻成為風電開發商的“福地”。但本土化政策的推出卻給巴西風電市場帶來極大的影響。維斯塔斯市場份額縮水超過1/3,蘇思蘭更有可能成為首個因本土化政策退出巴西風電市場的供應商。曾經的市場霸主地位不保,但失去的市場份額總要有人來填補,這就給許多企業取而代之的機會,特別是像Alstom SA and Acciona SA.(ANA)這樣能夠滿足巴西政府本土化政策的風電企業。整個巴西風電市場或將因此迎來一場“大洗牌”。
ANA商務發展主管Christiano Forman表示:“如今的巴西風電市場正在發生改變,想要占得一席之地就必須適應本土化政策。如果無法獲得巴西國家發展銀行(BNDES)的貸款及其資質認證,你甚至無法在當地銷售產品。”據悉,9月中旬ANA剛剛獲得了BNDES的資質認證。
與維斯塔斯和蘇思蘭的市場占有率相比,ANA只能算個初來乍到的“新人”。截至今年2季度,巴西風電市場甚至還沒有一個來自ANA的渦輪機。但隨著巴西風電市場的變動,ANA迎來了屬于自己的發展機遇。目前在建或已簽署的合同規模已達290兆瓦。BNEF數據顯示,ANA目前在巴西風電市場份額為3.1%。除了在8月的競標中拿下訂單,分別于11月和12月進行的兩次招標ANA也很有希望中標。
由于未能滿足巴西政府的本土化政策,維斯塔斯和蘇思蘭如今的處境和ANA相比簡直是天差地別。對維斯塔斯和蘇思蘭來說,新政策帶給他們的遠不止失去一些市場份額那么簡單。由于沒能達到政府要求購買本土零件的比例,這倆家公司將無法繼續獲得BNDES的融資,這意味著他們將有可能被迫退出巴西風電市場。
作為巴西唯一能為風能提供融資的機構,BNDES可以說是巴西風電市場的核心機構。由于不再給維斯塔斯和蘇思蘭提供政府擔保的貸款,這兩家曾經的巴西最大風機供應商如今處境慘淡。彭博新能源財經(BNEF)報道稱,維斯塔斯和蘇思蘭已經超過18個月未能簽署新合同。8月的招標中,他們更是連一份新訂單都沒有拿到。BNEF分析師Helena Chung稱,11月和12月進行的兩個風電場招標,這兩家企業恐怕將被拒之門外。