中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告
                                                       
工原[2010]第105號

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)管理，規(guī)范現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)[2010]34號）和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門制定了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》，現(xiàn)予以公告。
　　
　　附件：

 鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件
 鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范申請報告
　　
　　                                                                                              二〇一〇年六月二十一日
　　
　　附件

鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件

　　
　　一、總則
　　
　　鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展對保障我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但仍存在產(chǎn)能增長過快、產(chǎn)業(yè)集中度低、布局不合理、淘汰落后進(jìn)展緩慢、鐵礦石經(jīng)營秩序不規(guī)范等突出問題。
　　
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)管理，規(guī)范現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)[2010]34號）及相關(guān)法律法規(guī)，特制定《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》，對鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行規(guī)范管理，作為有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目、配置資源、核發(fā)建筑鋼材生產(chǎn)許可證、規(guī)范鐵礦石經(jīng)營秩序及推進(jìn)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能等事項(xiàng)的依據(jù)。鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范要與兼并重組、淘汰落后等工作相結(jié)合，逐步減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，降低落后產(chǎn)能比例，改進(jìn)和完善行業(yè)管理。
　　
　　本規(guī)范條件是現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一個基本條件，是適應(yīng)我國鋼鐵工業(yè)目前發(fā)展水平的過渡性標(biāo)準(zhǔn)，隨著我國鋼鐵工業(yè)總體水平的提升將不斷提高。對于鋼鐵行業(yè)建設(shè)及改造項(xiàng)目要達(dá)到更高的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，需按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)要求執(zhí)行。
　　
　　二、鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件
　　
　　（一）產(chǎn)品質(zhì)量
　　
　　1.鋼鐵企業(yè)須具備完備的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量須達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。
　　
　　2.鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)屬于國家生產(chǎn)許可制度管理的產(chǎn)品，須依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
　　
　　（二）環(huán)境保護(hù)
　　
　　1.鋼鐵企業(yè)噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克。
　　
　　2.鋼鐵企業(yè)須依法執(zhí)行環(huán)評審批和“三同時”制度，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評審批的，須補(bǔ)辦環(huán)評審批手續(xù)。企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護(hù)管理體系，配套完備的污染物排放監(jiān)測和治理設(shè)施，安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
　　
　　3.鋼鐵企業(yè)應(yīng)持證排污、達(dá)標(biāo)排放，兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故；水和大氣污染物排放符合國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，固體廢物污染控制應(yīng)符合國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，危險廢物依法處置；企業(yè)污染物排放總量須符合環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。企業(yè)有主要污染物減排任務(wù)的，應(yīng)落實(shí)主要污染物總量減排措施，并滿足總量減排指標(biāo)要求。
　　
　　4.其它法律法規(guī)規(guī)定必須滿足的環(huán)保要求。
　　
　　（三）能源消耗和資源綜合利用
　　
　　1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源計量器具。有條件的企業(yè)要建立能源管理中心。
　　
　　2.鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標(biāo)須符合《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256）和《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21342）的規(guī)定，其中焦化工序能耗≤155千克標(biāo)煤/噸、燒結(jié)工序能耗≤56千克標(biāo)煤/噸、高爐工序能耗≤446千克標(biāo)煤/噸、轉(zhuǎn)爐工序能耗≤0千克標(biāo)煤/噸、普鋼電爐工序能耗≤92千克標(biāo)煤/噸、特鋼電爐工序能耗≤171千克標(biāo)煤/噸。噸鋼新水消耗不超過5噸。高爐渣綜合利用率不低于97%，轉(zhuǎn)爐渣不低于60%，電爐渣不低于50%。
　　
　　（四）工藝與裝備
　　
　　1.高爐有效容積400立方米以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上，燒結(jié)機(jī)使用面積90平方米以上，焦?fàn)t炭化室高度4.3米以上，及不屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定淘汰類工藝裝備；2005年7月《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》頒布實(shí)施后建設(shè)改造的裝備須滿足《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定的裝備準(zhǔn)入要求且不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》規(guī)定的限制類工藝裝備，即燒結(jié)機(jī)使用面積180平方米及以上，焦?fàn)t炭化室高度6米及以上，高爐有效容積1000立方米及以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上。高爐須配套煤粉噴吹和余壓發(fā)電裝置，焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐須配套煤氣回收裝置。有條件的企業(yè)焦?fàn)t須采用煤調(diào)濕并配套干熄焦裝置，燒結(jié)機(jī)須配套煙氣余熱回收及脫硫裝置，軋鋼采用蓄熱式加熱爐。
　　
　　2.鋼鐵企業(yè)須按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、國家適時修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》以及其它法律法規(guī)的要求，在規(guī)定的時限內(nèi)淘汰落后的生產(chǎn)裝備。
　　
　　（五）生產(chǎn)規(guī)模
　　
　　2009年普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬噸及以上，特鋼企業(yè)30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%（不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè)）。
　　
　　（六）安全、衛(wèi)生和社會責(zé)任
　　
　　1.鋼鐵企業(yè)須符合《安全生產(chǎn)法》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等一系列有關(guān)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)，具備安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、防治條件和管理體系，兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。
　　
　　2.鋼鐵企業(yè)不得拖欠國家稅收和職工工資，須按國家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會保險費(fèi)。
　　
　　三、鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理辦法