通過調(diào)整政府投資結構和重點，設立專項資金，用于支持引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新，支持重大技術裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術的研究開發(fā)。積極探索和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術研究開發(fā)資金的多元化投入形式，鼓勵和支持企業(yè)加大技術開發(fā)投入，通過自主研發(fā)，掌握具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，提高自主創(chuàng)新能力，增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

　　（五）加強引進消化吸收，提高自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力

    加強對技術引進和消化吸收再創(chuàng)新的管理，組織用戶單位與制造企業(yè)聯(lián)合開展重大技術裝備的引進消化吸收和再創(chuàng)新活動；對重大技術和裝備的引進必須制定引進和消化吸收再創(chuàng)新方案，并經(jīng)有關部門組織咨詢論證；對消化吸收再創(chuàng)新形成的先進裝備和產(chǎn)品，納入政府優(yōu)先采購的范圍，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和內(nèi)在動力。加快制定鼓勵使用國產(chǎn)技術裝備等優(yōu)惠政策。

    （六）完善技術標準體系，掌握核心技術的知識產(chǎn)權

    研究制定并定期發(fā)布國家必須掌握自主知識產(chǎn)權和重大產(chǎn)業(yè)技術和重大技術裝備目錄，并在科技計劃和投資計劃中予以重點支持；支持以企業(yè)為主體研究制定自主技術標準，加速淘汰技術水平落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴重的產(chǎn)品和裝備；加快國外先進標準向國內(nèi)標準的轉(zhuǎn)化；鼓勵企業(yè)開發(fā)并掌握核心技術，加強對知識產(chǎn)權的保護力度，提高國際競爭能力。